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2017年中国对外直接投资步伐有望放缓

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2017年中国对外直接投资步伐有望放缓
* 来源 : 中国经济导报 * 作者 : admin * 发表时间 : 2017-04-13 * 浏览 : 64

  日前,中债资信评估有限责任公司、中国社会科学院世界经济与政治研究所及社会科学文献出版社联合发布《对外投资与风险蓝皮书:中国对外直接投资与国家风险报告(2017)》(以下简称“蓝皮书”)指出,从中长期来看,中国对外直接投资仍然具有较大增长前景。但考虑到备案制的政策红利效应将减弱,以及政府逐渐加大对外直接投资的真实性和合规性审查,这将在一定程度上抑制部分“过热”投资,2017年中国对外直接投资步伐有望放缓。

  蓝皮书指出,近两年来,中国对外直接投资增长迅速,发生了多起具有标志性意义的事件。如中国首次超越日本,成为仅次于美国的全球第二大对外直接投资国;中国第一次实现资本账户直接投资项下资本净输出等。

  蓝皮书分析,中国对外直接投资呈现如下特点:首先,从行业分布角度看,投资驱动力转变推动制造业迅速增长,大宗商品市场低迷、国内需求下降导致对采矿业投资大幅减少;其次,从投资区位角度看,中国对外直接投资主要流向发达国家(地区)、中国周边国家(地区)以及离岸金融中心;再次,从投资方角度看,央企海外资产构成了“海外中国”存量的主体,但地方国企和民营企业对外直接投资发展迅速。

  蓝皮书指出,民族宗教因素、地缘政治格局的变化、全球经济增长乏力与失衡三大深层次问题相互交织,主导了全球国家风险的变化趋势与分布格局,并对中国对外直接投资形成较大挑战。像近年来,中国对外直接投资终止案例在不断增多,其中,高端制造业成为终止案例重灾区。而绝大部分终止原因来自东道国监管部门,威胁“国家安全”成为主要理由。由此,蓝皮书提醒,中国企业在“走出去”的过程中,除了关注投资机会和收益外,需要更加注重国家风险的评估和防范。

  针对面临的诸多风险,蓝皮书建议,在政府层面上,需要建立和完善海外投资保护政府全面行动框架和规范企业海外经营行为;在企业层面上,需要建立有效的风险管理体系,提高危机应对能力,充分尝试多种所有制企业联合走出去等形式。

  蓝皮书中还指出,2015年以来,中国对“一带一路”相关国家直接投资持续增长,但在中国对外投资总额中所占比例仍然相对较低。而具体分析来看:在区位分布方面,中国对“一带一路”直接投资主要集中在东南亚(东盟)、中东(西亚)和南亚地区,中东欧地区吸引中国投资的起点较低,但增长迅速;在产业分布方面,能源、交通运输和信息技术是中国对“一带一路”相关国家直接投资较为重要的产业领域;在企业特征方面,对外投资企业主要来自北京、上海、广东和浙江这4个省份,而且以国有企业为主;在投资模式方面,跨国并购与绿地投资持平,但在平均投资规模方面,前者高于后者。

  蓝皮书预计,伴随着中国与“一带一路”相关国家双边、多边等多层次更多经济合作协议的签署和实施,2017年中国对“一带一路”相关国家投资将继续保持快速增长,主要流向能够契合东道国社会和经济发展需求的产业领域。